fix: corrige bug na common tag format_user

[joaohortsenado]

Descrição

corrige erro quando a common tag format_user(user) recebe um objeto nulo

Motivação e Contexto

Desde a criacao do usuario responsavel pela acao, proposicoes antigas contem usuario.envio vazio, pois era considerado o autor da proposicao, nesses casos havia uma excecao na tag

Como Isso Foi Testado?

localmente

Tipos de Mudanças

• [x ] Bug fix (alteração que corrige uma issue e não altera funcionalidades já existentes)
• Nova feature (alteração que adiciona uma funcionalidade e não altera funcionalidades já existentes)
• Alteração disruptiva (Breaking change) (Correção ou funcionalidade que causa alteração nas funcionalidades existentes)

Checklist:

• [ x] Eu li o documento de Contribuição (CONTRIBUTING).
• [ x] Meu código segue o estilo de código deste projeto.
• Minha alteração requer uma alteração na documentação.
• Eu atualizei a documentação de acordo.
• Eu adicionei testes para cobrir minhas mudanças.
• [x ] Todos os testes novos e existentes passaram.